1. 目的
为规范市场踩士管理，营造良好的踩士运营秩序，更好的维护踩士和商户利益，促进市场发展，特制定本制度。
2. 适用范围：适用于市场踩士管理人员及全体踩士。
3. 工作职责
3.1 市场踩士管理的主体责任由物业服务中心市场管理部承担，下设踩士管理班，对现场踩士管理负执行责任，定期召开踩士管理工作会议；
3.2 物业服务中心办公室对市场踩士管理工作负监督管理责任，需定期不定期对踩士管理工作效果进行检查；
3.3 各区域现场服务经理室对踩士管理负监督指导责任，随时对本区域踩士运营状态及管理工作进行检查。
4. 管理原则：专人负责，严格管理，服务到位。
5. 管理人员行为规范
5.1 根据收费标准每季度按时完成踩士管理费用收取工作，要求有结果反馈；
5.2 水果和水果区踩士管理划分责任区，责任区范围内踩士车辆必须整齐摆放，无乱停乱放，保持道路畅通，踩士运营有序；
5.3 定期不定期检查市场内踩士运营情况，做好踩士车辆净重复核工作，及时纠正踩士的违规经营行为，严厉打击踩士的违法违规行为，确保各踩士诚信经营；
5.4 检查督促责任区内各踩士营运时按规定着装，悬挂踩士车牌，携带踩士证件，及时抓扣黑踩士，及时处理各类踩士纠纷，维护市场踩士的经营秩序；
5.5 监督核查踩士证件的转借使用和踩士转让，按规定办理踩士证件转借和踩士转让手续；
5.6 杜绝踩士在场内赌博、打架、寻衅滋事事件的发生，维护市场治安秩序；
5.7 建立踩士经营记录档案，所有检查、抽查出来的问题，记入商户经营记录，按规定予以公示通报；
5.8 做好踩士管理的日常宣传工作，通过广播、书面通知、微信群、口头宣导等形式，宣传市场相关政策规定，及时收集商户和踩士的意见、建议，对商户和踩士的投诉，及时予以回复，按时完成商户满意度调查；
5.9 做好踩士动态管理，加强与辖区市场管理员和收费员的联动、协作，维护市场正常的交通秩序、经营秩序、治安秩序；
5.10 对责任范围内突发事件进行初期处理，处理不了的，及时上报，并跟踪处理；
5.11 协助班长或其他上级领导做好相关临时性及其他工作；
5.12 踩士班长需每月对踩士管理员进行监督与考核，并形成相关书面文字，递交中心办公室；每月需将踩士巡查记录登记造册，方便相关人员进行巡查及咨询工作。
6. 踩士管理要求
6.1 各踩士进入场内营运时，需统一着市场配发的踩士服，悬挂踩士车牌，携带入场计费卡。否则，市场将限制踩士车辆入场营运。如在场内营运时未着装，未悬挂踩士车牌或故意遮挡车牌，第一次扣款20元并暂扣车辆12小时，第二次扣款50元并暂扣车辆24小时，第三次扣款200元并扣车辆72小时，三次以上市场将取消踩士营运资格；
6.2 踩士不得随意转借使用，凡借用踩士服、踩士车牌、入场卡等违规营运的一律作“黑踩士”予以扣留，并对转借人处以500-1000元的违约金，造成严重影响的取消其踩士营运资格；
6.3 踩士在营运中需爱护客商货物，如造成货物损坏短缺需照价赔偿，出现客商投诉踩士有偷盗货物等现象一经查实取消踩士营运资格，情况严重交由公安机关处理；
6.4 踩士在场内从业期间需遵纪守法，服从市场管理，维护市场各项规章制度，如在场内有赌博、打架、寻衅滋事等行为，市场将处以100-500元违约金，情节严重者取消营运资格并依法追究其法律责任；
6.5 踩士进入市场营运，必须遵守市场规定的刷卡制度，在各收费岗亭排队主动刷卡计费，如发现有偷、逃、漏费行为的，市场处以200元一次的违约金，情节严重者暂扣车辆货物取消营运资格；
6.6 踩士在场内营运需积极维护市场内车辆秩序，一律不得将踩士车辆乱停乱放，凡故意堵塞、扰乱踩士车辆运行秩序的，处以200元/次的违约金，情节严重的取消营运资格，触犯法律的交由公安机关处理；
6.7 踩士在场内营运期间须服从队长调度，积极配合市场对“黑踩士”等非法营运车辆进行举报；
6.8 不得随意转让踩士运营资格，如有特殊情况需转让的，双方当事人必须到水果市场办公室备案，完善相关手续，交纳转让费，经审核同意后方可营运，凡私自转让的市场将不认可其从业资格并作“黑踩士”处理；
6.9 踩士在营运期间要遵守市场规定的开闭市时间入场营运，如发现有提前入场或推迟出场的，市场将处以20元/次违约金并暂扣车辆12小时，第二次处以50元/次违约金并暂扣车辆48小时。同类情况出现两次及以上，市场将取消营运资格；
6.10 踩士在从业期间须文明诚信经营，不得故意哄抬营运服务费标准，如有客商投诉，一经查实，市场将处以100元/次违约金，对市场造成负面影响，有损市场形象的，市场将取消营运资格；
6.11 水果区踩士实行分小队管理模式，如在营运过程中遇到各类问题，需第一时间将问题反馈至各队队长，由队长与市场踩士管理办公室衔接解决，严禁聚众闹事，违者将取消当事人和带头人的营运资格；
6.12 各踩士密切配合市场加强监督管理，发现违规行为及时举报。举报属实，市场将设立50-200元/次的奖励；
6.13 踩士须注重自身安全，自行购买意外保险。
7. 踩士违规处理标准
7.1 踩士违规类型
7.1.1 一般性违规
踩士运营者未着统一服装入场，踩士车辆未在规定地点（区域）停放待客；踩士不礼貌待客，文明经营的；踩士虚报车辆净重低于3kg的。
7.1.2 严重违规
踩士打赤膊入场运营，经教育拒不改正的；由于踩士自身原因与商户发生冲突的；故意欺瞒商户，谎报货物重量和车辆净重超过3kg的；私自处理调换商户货物的；与他人串通故意欺骗第三方的；故意损坏市场公共财产的；不服从市场管理；对工作人员的说教行为予以人身攻击的。
7.1.3 重大违规
在踩士运营队伍中造谣传谣，蛊惑人心的；无牌或套牌在市场内运营的；带头组织哄抬运价扰乱市场经营秩序的；带头闹事，抗拒市场管理的；偷盗和参与偷盗商户货物的；欺骗和参与骗取商户财物货品的；聚众赌博和斗殴的组织者。
7.2 处理原则
7.2.1 对于一般性违规行为，情节轻微主动及时整改的，以教育批评为主，情节严重，造成市场一定损失和负面影响，以及屡教不改的，可以暂扣车辆，责令停业整改1-3天，收取违约金50-200元，并写出保证书；
7.2.2 对于严重违规，视情节轻重，可以暂扣车辆责令停业整改，收取违约金200-1000元，触犯国家刑律的，交相关执法部门处理；
7.2.3 对于重大违规，一般抓扣车辆，取消运营资格，收回车辆运营牌照，是黑踩士的，可以销毁车辆或收取违约金2000-5000元，触犯国家刑律的，交公安机关处理。
7.3 处理流程
7.3.1 一般性违规处理流程
区域踩士管理员在日常巡查工作中发现或经他人举报，经查实踩士有违规行为应立即整改纠正并批评教育。情节严重或拒不改正的，马上汇报踩士管理班长，班长根据市场管理规定，结合现场情况，作出处罚决定，通报管理员或带领队员执行，罚款必须交到市管部内勤文员处或直接交至财务部，开具市场正式收据；
一般性违规处理完成的，处理人需记录在《日巡查工作登记表》，每周上报市管部部长审阅。
7.3.2 严重/重大违规处理流程
区域踩士管理员在日常巡查工作中发现或经他人举报，经查实踩士确有严重违规或重大违规现象的，应马上汇报踩士管理班长，班长根据市场管理规定，结合现场情况，提出处罚意见，并及时报请市管部部长审批，在部长审批后，由踩士管理班长带队执行；特殊异常情况的，联动市管部机动队或区域市管中队执行。
8. 其他未尽事宜参照《红星农副产品大市场踩士管理手册》。
为规范市场踩士管理，营造良好的踩士运营秩序，更好的维护踩士和商户利益，促进市场发展，特制定本制度。
2. 适用范围：适用于市场踩士管理人员及全体踩士。
3. 工作职责
3.1 市场踩士管理的主体责任由物业服务中心市场管理部承担，下设踩士管理班，对现场踩士管理负执行责任，定期召开踩士管理工作会议；
3.2 物业服务中心办公室对市场踩士管理工作负监督管理责任，需定期不定期对踩士管理工作效果进行检查；
3.3 各区域现场服务经理室对踩士管理负监督指导责任，随时对本区域踩士运营状态及管理工作进行检查。
4. 管理原则：专人负责，严格管理，服务到位。
5. 管理人员行为规范
5.1 根据收费标准每季度按时完成踩士管理费用收取工作，要求有结果反馈；
5.2 水果和水果区踩士管理划分责任区，责任区范围内踩士车辆必须整齐摆放，无乱停乱放，保持道路畅通，踩士运营有序；
5.3 定期不定期检查市场内踩士运营情况，做好踩士车辆净重复核工作，及时纠正踩士的违规经营行为，严厉打击踩士的违法违规行为，确保各踩士诚信经营；
5.4 检查督促责任区内各踩士营运时按规定着装，悬挂踩士车牌，携带踩士证件，及时抓扣黑踩士，及时处理各类踩士纠纷，维护市场踩士的经营秩序；
5.5 监督核查踩士证件的转借使用和踩士转让，按规定办理踩士证件转借和踩士转让手续；
5.6 杜绝踩士在场内赌博、打架、寻衅滋事事件的发生，维护市场治安秩序；
5.7 建立踩士经营记录档案，所有检查、抽查出来的问题，记入商户经营记录，按规定予以公示通报；
5.8 做好踩士管理的日常宣传工作，通过广播、书面通知、微信群、口头宣导等形式，宣传市场相关政策规定，及时收集商户和踩士的意见、建议，对商户和踩士的投诉，及时予以回复，按时完成商户满意度调查；
5.9 做好踩士动态管理，加强与辖区市场管理员和收费员的联动、协作，维护市场正常的交通秩序、经营秩序、治安秩序；
5.10 对责任范围内突发事件进行初期处理，处理不了的，及时上报，并跟踪处理；
5.11 协助班长或其他上级领导做好相关临时性及其他工作；
5.12 踩士班长需每月对踩士管理员进行监督与考核，并形成相关书面文字，递交中心办公室；每月需将踩士巡查记录登记造册，方便相关人员进行巡查及咨询工作。
6. 踩士管理要求
6.1 各踩士进入场内营运时，需统一着市场配发的踩士服，悬挂踩士车牌，携带入场计费卡。否则，市场将限制踩士车辆入场营运。如在场内营运时未着装，未悬挂踩士车牌或故意遮挡车牌，第一次扣款20元并暂扣车辆12小时，第二次扣款50元并暂扣车辆24小时，第三次扣款200元并扣车辆72小时，三次以上市场将取消踩士营运资格；
6.2 踩士不得随意转借使用，凡借用踩士服、踩士车牌、入场卡等违规营运的一律作“黑踩士”予以扣留，并对转借人处以500-1000元的违约金，造成严重影响的取消其踩士营运资格；
6.3 踩士在营运中需爱护客商货物，如造成货物损坏短缺需照价赔偿，出现客商投诉踩士有偷盗货物等现象一经查实取消踩士营运资格，情况严重交由公安机关处理；
6.4 踩士在场内从业期间需遵纪守法，服从市场管理，维护市场各项规章制度，如在场内有赌博、打架、寻衅滋事等行为，市场将处以100-500元违约金，情节严重者取消营运资格并依法追究其法律责任；
6.5 踩士进入市场营运，必须遵守市场规定的刷卡制度，在各收费岗亭排队主动刷卡计费，如发现有偷、逃、漏费行为的，市场处以200元一次的违约金，情节严重者暂扣车辆货物取消营运资格；
6.6 踩士在场内营运需积极维护市场内车辆秩序，一律不得将踩士车辆乱停乱放，凡故意堵塞、扰乱踩士车辆运行秩序的，处以200元/次的违约金，情节严重的取消营运资格，触犯法律的交由公安机关处理；
6.7 踩士在场内营运期间须服从队长调度，积极配合市场对“黑踩士”等非法营运车辆进行举报；
6.8 不得随意转让踩士运营资格，如有特殊情况需转让的，双方当事人必须到水果市场办公室备案，完善相关手续，交纳转让费，经审核同意后方可营运，凡私自转让的市场将不认可其从业资格并作“黑踩士”处理；
6.9 踩士在营运期间要遵守市场规定的开闭市时间入场营运，如发现有提前入场或推迟出场的，市场将处以20元/次违约金并暂扣车辆12小时，第二次处以50元/次违约金并暂扣车辆48小时。同类情况出现两次及以上，市场将取消营运资格；
6.10 踩士在从业期间须文明诚信经营，不得故意哄抬营运服务费标准，如有客商投诉，一经查实，市场将处以100元/次违约金，对市场造成负面影响，有损市场形象的，市场将取消营运资格；
6.11 水果区踩士实行分小队管理模式，如在营运过程中遇到各类问题，需第一时间将问题反馈至各队队长，由队长与市场踩士管理办公室衔接解决，严禁聚众闹事，违者将取消当事人和带头人的营运资格；
6.12 各踩士密切配合市场加强监督管理，发现违规行为及时举报。举报属实，市场将设立50-200元/次的奖励；
6.13 踩士须注重自身安全，自行购买意外保险。
7. 踩士违规处理标准
7.1 踩士违规类型
7.1.1 一般性违规
踩士运营者未着统一服装入场，踩士车辆未在规定地点（区域）停放待客；踩士不礼貌待客，文明经营的；踩士虚报车辆净重低于3kg的。
7.1.2 严重违规
踩士打赤膊入场运营，经教育拒不改正的；由于踩士自身原因与商户发生冲突的；故意欺瞒商户，谎报货物重量和车辆净重超过3kg的；私自处理调换商户货物的；与他人串通故意欺骗第三方的；故意损坏市场公共财产的；不服从市场管理；对工作人员的说教行为予以人身攻击的。
7.1.3 重大违规
在踩士运营队伍中造谣传谣，蛊惑人心的；无牌或套牌在市场内运营的；带头组织哄抬运价扰乱市场经营秩序的；带头闹事，抗拒市场管理的；偷盗和参与偷盗商户货物的；欺骗和参与骗取商户财物货品的；聚众赌博和斗殴的组织者。
7.2 处理原则
7.2.1 对于一般性违规行为，情节轻微主动及时整改的，以教育批评为主，情节严重，造成市场一定损失和负面影响，以及屡教不改的，可以暂扣车辆，责令停业整改1-3天，收取违约金50-200元，并写出保证书；
7.2.2 对于严重违规，视情节轻重，可以暂扣车辆责令停业整改，收取违约金200-1000元，触犯国家刑律的，交相关执法部门处理；
7.2.3 对于重大违规，一般抓扣车辆，取消运营资格，收回车辆运营牌照，是黑踩士的，可以销毁车辆或收取违约金2000-5000元，触犯国家刑律的，交公安机关处理。
7.3 处理流程
7.3.1 一般性违规处理流程
区域踩士管理员在日常巡查工作中发现或经他人举报，经查实踩士有违规行为应立即整改纠正并批评教育。情节严重或拒不改正的，马上汇报踩士管理班长，班长根据市场管理规定，结合现场情况，作出处罚决定，通报管理员或带领队员执行，罚款必须交到市管部内勤文员处或直接交至财务部，开具市场正式收据；
一般性违规处理完成的，处理人需记录在《日巡查工作登记表》，每周上报市管部部长审阅。
7.3.2 严重/重大违规处理流程
区域踩士管理员在日常巡查工作中发现或经他人举报，经查实踩士确有严重违规或重大违规现象的，应马上汇报踩士管理班长，班长根据市场管理规定，结合现场情况，提出处罚意见，并及时报请市管部部长审批，在部长审批后，由踩士管理班长带队执行；特殊异常情况的，联动市管部机动队或区域市管中队执行。
8. 其他未尽事宜参照《红星农副产品大市场踩士管理手册》。
